Die „Handreichung KI in Behörden – Datenschutz von Anfang an“ wurde am 22. Dezember 2025 vom Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit (BfDI) veröffentlicht. Sie richtet sich an Beschäftigte der Bundesverwaltung und soll helfen, datenschutzrechtliche Anforderungen beim Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI) in Behörden zu erkennen und rechtskonform umzusetzen.
Künstliche Intelligenz eröffnet der öffentlichen Verwaltung vielfältige Möglichkeiten, Verwaltungsprozesse effizienter zu gestalten. Insbesondere große Sprachmodelle (Large Language Models – LLMs) spielen dabei eine immer größere Rolle. Zugleich entstehen datenschutzrechtliche Herausforderungen, da solche Systeme häufig personenbezogene Daten verarbeiten – sei es während des Trainings oder in konkreten Nutzungsszenarien.
Ein zentrales Anliegen der Handreichung ist es, die rechtlichen Vorgaben aus der Datenschutz‑Grundverordnung (DSGVO) und der EU‑KI‑Verordnung in einen kohärenten Rahmen für den Einsatz von KI‑Systemen in Behörden zu überführen. Diese Rechtsakte sind parallel anzuwenden: Die DSGVO regelt die Rechtmäßigkeit der Verarbeitung personenbezogener Daten, während die KI‑VO produktsicherheitsrechtliche Anforderungen an KI‑Systeme stellt.
Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf den datenschutzrechtlichen Lebenszyklusphasen eines KI‑Systems – von Planung und Entwicklung über Training bis zum Produktivbetrieb. Dabei werden Aspekte wie Zweckbindung, Verantwortlichkeit, Datenminimierung, Speicherbegrenzung, Transparenz und Rechenschaftspflicht behandelt. Auch die Bedeutung einer Datenschutz‑Folgenabschätzung und die konkreten Anforderungen an Informationspflichten sowie Betroffenenrechte werden erläutert.
Abschließend bietet die Handreichung praxisnahe Empfehlungen für Behörden, wie KI‑Systeme datenschutzkonform eingebunden werden können – einschließlich organisatorischer Maßnahmen, technischer Schutzvorkehrungen und eines strukturierten Ansatzes entlang des KI‑Lebenszyklus.
Quellen:
Handreichung „KI in Behörden – Datenschutz von Anfang an“, Bundesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, Bonn, 22.12.2025, PDF‑Download: https://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/DokumenteBfDI/Dokumente-allg/2025/Handreichung-KI.pdf?__blob=publicationFile&v=1